柬埔寨红十字会向坤塔宝花基金会捐赠100万美元
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△6月4日,李在明(中左(zuǒ))和夫人在韩国国会向支持者表示感谢。
时隔三年,韩国政权再度(zàidù)更替。
6月4日,韩国总统李在明正式宣誓就职,同日提名曾(céng)在清华大学留学(liúxué)的金民锡为总理。
在大选中,李在明以49.42%的得票率压倒性获胜。一番震荡之后的韩国政治社会生态也(yě)将面临深刻调整和重塑。火速上台的李在明政府(zhèngfǔ)能否在较短时间内稳定(wěndìng)国内政局、解决(jiějué)经济难题、实现外交平衡、缓和半岛局势,受到外界高度关注。
李在明出身贫寒,少年时还有着工伤致残(zhìcán)的坎坷经历。三次冲击总统宝座后,他终于(zhōngyú)实现从(cóng)“草根”到国家领导人的跨越,开启政治生涯新篇章。
李在明这种接触社会底层的亲身经历,深入反映在其执政理念上(shàng),如强调公平正义和(hé)包容性社会等(děng),赢得广大选民的支持。此次大选中,李在明获得(huòdé)韩国历史上最高的超过1728万张选票,几乎是国民力量党候选人金文洙和改革新党候选人李俊锡之和,可谓取得了完胜。
然而,新一届政府当前面临(miànlín)多重挑战,尹锡悦执政时期留下的社会裂痕(lièhén)亟须修复,对外政策也面临调整。
经济和(hé)民生是李在明执政之要。据(jù)韩国发展研究院发布的(de)报告,2024年韩国GDP增速仅为2%,通胀压力持续存在,青年失业率长期居高不下,今年(jīnnián)第一季度甚至出现经济负增长。李在明4日发表当选讲话时说,将团结国民、克服内乱局面,同时全力以赴提振(tízhèn)经济和改善民生。
在外交上,新政府将摈弃尹锡悦政府“一边倒”政策,寻求多边、自主、平衡。李在明政府外交政策(wàijiāozhèngcè)的显著特点是(shì)注重经济安全和朝鲜半岛的和平稳定(wěndìng),具体表现为“三四五七”,即计划将韩国建设成为世界三大人工智能强国之一、四大(sìdà)国防产业出口强国之一、五大文化(wénhuà)和软实力强国之一,并正式加入“G7+”俱乐部。
为此,李在明政府将推行国家(guójiā)利益至上的“实用主义”外交,强调在韩国(hánguó)国家利益优先的基础上,推动多元外交和务实举措。
△韩国(hánguó)青瓦台(资料图片)
具体来讲,李在明主张(zhǔzhāng)以巩固韩美同盟为基轴,通过对话改善与(yǔ)朝鲜的关系,从而消解半岛安全风险。同时,积极(jījí)发展与中国、日本、俄罗斯的全方位关系。
在对美关系上,李在明主张修复因政治因素受损的(de)韩美同盟,巩固双方信赖基础。具体表现为在军事(jūnshì)安保问题上加强韩美联合防御体系,提高对朝威慑。同时,建立韩国版(bǎn)导弹防御系统(xìtǒng),构建自身(zìshēn)战略防御,确保自身的对朝威慑能力,有序推进收回战时作战指挥权,从而实现韩美同盟的自主、互惠关系。
另外,推动《韩美原子能协定》的(de)改签,确保拥有与日本同样的和平利用原子能权利。在全球问题上,新政府希望防止韩国成为大国(dàguó)战略竞争的“棋子”,尽早加入(jiārù)西方七国集团。
在对俄关系上,在韩国国家利益优先的基础上,新政府主张修复和改善对俄关系。一是考虑到俄朝关系的特殊性(tèshūxìng),牵引俄罗斯(éluósī)在朝鲜半岛问题上的建设性作用,牵制朝鲜,促动(cùdòng)半岛南北关系对话。
二是积极(jījí)为后俄乌冲突(chōngtū)时代作准备,力图为韩国企业进军俄罗斯市场和乌克兰东部地区的(de)战后重建作铺垫。新政府尤其重视“北极航线”对(duì)韩国的战略价值,希望通过与俄罗斯的海洋合作,提升巩固韩国东南部釜山港的国际物流中心地位。
在对日关系(guānxì)上(shàng),李在明政府基于历史、领土问题与(yǔ)其他议题相(xiāng)分离的双轨推进战略,认为中美竞争(jìngzhēng)加剧的背景下,日本应是韩国重要的合作伙伴。对于(duìyú)历史、领土问题,要坚持原则予以积极应对,其他领域则从国家利益优先角度前瞻性发展与日本的全方位关系,包括在半导体、供应链和安保上展开合作。对于韩美日合作,则主张在巩固韩美同盟的基础上,强化韩美日三边合作。
△6月4日,李在明在韩国国会(hánguóguóhuì)宣誓就职。
在对华关系上,李在明明确表示:台海问题涉及中国的核心(héxīn)利益,并不攸关韩国(hánguó)的核心利益,不能成为韩国承担风险的战场。
李在明在竞选中几度重申,中国是韩国最重要的(de)经贸伙伴,并是对朝鲜半岛和平安全具有重要影响的国家,力图(lìtú)为中韩关系改善营造良好氛围(liánghǎofēnwéi)。
李在明在强调韩美同盟重要性的同时,同样强调韩国(hánguó)发展对华关系的重要性,拒绝明确表态支持美国所谓“印太战略”中针对中国的部分。这些均显现出新政府(zhèngfǔ)力图避免“选边站队”、秉持平衡和多元化外交的务实诉求,与尹锡悦政府争当(zhēngdāng)美国“印太棋子(qízi)”形成鲜明对比。
韩国(hánguó)进入(jìnrù)“李在明时代”,在制度重构、社会统合、外交路线上都将(jiāng)经历深刻调整,这些能否挽回“失去的(de)三年”,值得拭目以待。对韩国来说,在处理好韩美同盟关系的同时,更需要处理好与包括朝鲜在内的周边邻国的关系,只有这样才有助于塑造韩国的新形象。
(河南财经(cáijīng)政法大学东北亚研究中心研究员)





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